La ley del juego ya está en el BOE

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2011 Jun 01 4 min de lectura Última actualización 2011 Jun 02

Algunas claves principales de la nueva ley, así como cifras y datos de referencia para entender el sector del juego y su evolución durante los últimos años (sobre todo las apuestas por Internet):

El juego se despenalizó en España en el año 1977.

Desde entonces se ha desarrollado una legislación dispersa una vez que se establece la transferencia de competencias a las 17+2 Comunidades y Provincias autónomas, que tienen regulación específica para todas las modalidades de juego y apuestas deportivas presenciales.
La norma regula por primera vez, además de las modalidades de juego tradicionales, las apuestas que se pueden realizar a través de Internet o del móvil.
La regulación, además de ordenar el sector del juego mediante nuevos canales remotos, quiere evitar que el juego se use para actividades de blanqueo de dinero o para financiar el terrorismo.

[*]Se establece un periodo transitorio (hasta el 1 de enero de 2012) para que las empresas regulen (legalicen) su situación y sus actividades de patrocinio o de publicidad en medios de comunicación.

[*]La ley garantiza la seguridad jurídica de los operadores y de los consumidores, así como la protección de los menores y de las personas más vulnerables o que están incapacitadas legalmente para jugar o de las que han pedido voluntariamente que no se les deje acceder al juego.
40.000 personas han pedido voluntariamente que no se les permita acceder a ninguna modalidad de juego para evitar situaciones de ludopatía.
Se crea el Consejo de Políticas del Juego, un órgano en el que estarán representadas las comunidades autónomas, y que podrá administrar la normativa, licencias y sistemas técnicos de los operadores.
La Comisión Nacional del Juego y la Subdirección de Ordenación del Juego, será el organismo que autorice, supervise y controle esta actividad, y la responsable final de imponer las sanciones.

[*]Las sanciones pueden llegar hasta 50 millones para las "muy graves", entre las que figura la de ofrecer juegos sin tener licencia.
La ley establece un nuevo impuesto para las empresas que ofrezcan juego, (25% sobre GGR - ganancias brutas después de premios para los juegos populares de internet), que se distribuirá íntegramente entre las comunidades autónomas, excepto el gravamen sobre las apuestas mutuas deportivas o hípicas estatales, que seguirá correspondiendo al Estado.
Un porcentaje de la recaudación que se obtenga en las apuestas deportivas retornará al deporte (su regulación definitiva se plasmará en la futura Ley del Deporte Profesional).
El volumen de negocio del juego privado tradicional (bingos, casinos o máquinas recreativas "presenciales") ronda los 30.000 millones de euros y representa + del 1% del PIB.
Esas modalidades de juego pagan anualmente a Hacienda, en concepto de "tasas de juego" y otros impuestos aplicables a la actividad de juego de unos 5.000 millones de euros.
El juego privado tradicional genera y soporta unos 170.000 empleos directos e indirectos.
Las nuevas modalidades de juego online generaron el pasado año 315 millones de euros de beneficio, según la AEDAPI.
Los beneficios del juego online ha aumentado progresivamente durante los últimos cuatro años: 175 millones en 2007, 201 en 2008, 264 en 2009, y 315 el pasado año, según la AEDAPI.
El juego online apenas crea puestos de trabajo en España, ya que las empresas que ofrecen actualmente esos servicios lo hacen con su estructura operativa fuera de España y operan desde servidores localizados fuera del país.

[*]Los juegos online han conseguido crear en España, una base de datos de unos 400.000 jugadores durante los últimos años, mediante una gran inversión en publicidad y patrocinios, y que se han visto atraídas sobre todo por las apuestas deportivas por Internet y modalidades muy específicas como el póker.

[*]El juego público (la Lotería Nacional, la Bono Loto, la Primitiva y la Quiniela) facturó en 2010 unos 10.000 millones de euros, sobre todo gracias a los sorteos extraordinarios de Navidad (unos 2.700 millones de euros) y El Niño (unos 700 millones).
El 30 por ciento del dinero que recauda cada año Loterías y Apuestas del Estado (unos 3.000 millones de euros) va directamente al Tesoro Público.
LAE se ha transformado ya en Sociedad Estatal y va a abrir su capital -en un treinta por ciento- al sector privado, con un valor estimado de 17.000 millones de Euros, por lo que la privatización de un 30% producirá unos ingresos estimados en 6.000 millones de Euros.
Las empresas que ofrezcan juegos por Internet deberán utilizar el dominio ".es", para reforzar la supervisión y el control de las autoridades españolas.
La nueva ley excluye de la oferta de juego por medios remotos al juego del bingo y las apuestas deportivas en vivo, modalidades muy populares en España a través de la oferta presencial, siendo la modalidad de apuestas online la que aporta alrededor de un 50% de los ingresos de las apuestas deportivas, tanto presenciales como las que se ofrecen online.

[*] El desarrollo de lay se llevará a cabo mediante varios decretos ley que serán publicados inmediatamente de que la ley sea oficial en el Boletín Oficial del Estado, y a través de estas disposiciones se regularán todos los aspectos burocráticos, de cumplimiento y demás requisitos de toda índole que permita la aplicación de la nueva legislación.
Se estima que en pocos días la ley quedará publicada en el BOE, pendiente del informe de Bruselas y posterior publicación de los Reales Decretos que ordenarán su desarrollo, estimándose que durante el mes de Junio la Ley será totalmente operativa.